Diálogo regional sobre el ODS 11 aborda avances y desafíos de las ciudades sostenibles en América Latina y el Caribe
Foro de Desarrollo Sostenible 2026, Mesa "ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles”
El jueves 16 de abril de 2026, en la sede de la CEPAL en Santiago de Chile, se desarrolló la mesa “ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles”, en el marco de la Novena Reunión del Foro de los Países de América Latina y el Caribe sobre el Desarrollo Sostenible. El encuentro formó parte de los Diálogos de Acción Regional y reunió a autoridades nacionales y locales, organismos internacionales y representantes de la sociedad civil para reflexionar sobre los avances, desafíos y oportunidades en la implementación del ODS 11 en la región.
La sesión fue moderada por Elkin Velásquez, Director Regional para América Latina y el Caribe de ONU-Hábitat, quien abrió el diálogo subrayando una de las principales brechas que enfrenta la región: la limitada disponibilidad de datos para medir el progreso hacia el ODS 11. En este contexto, destacó la persistencia de desafíos estructurales para el cumplimiento de la Agenda 2030 y enfatizó el valor de los espacios multilaterales, como el Foro de Ministros y Autoridades Máximas de Vivienda y Desarrollo Urbano (MINURVI), como instancias clave para la co-construcción de soluciones. Asimismo, resaltó el rol fundamental de la sociedad civil en la transformación de la realidad de las personas en las ciudades.
Desde la perspectiva de los gobiernos nacionales, Tamara Paseyro, Ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial del Uruguay y Presidenta de MINURVI para el período 2026, presentó la experiencia de su país en el proceso de medición y seguimiento del objetivo en su país y compartió una serie de aprendizajes clave: la metodología como una construcción colectiva que refleja la visión de ciudad que se busca promover; el dato como un instrumento de justicia, con capacidad de incidir en la toma de decisiones y en la asignación de recursos; la transversalidad como una condición necesaria para la gestión urbana; y la importancia de cerrar las brechas entre los niveles nacional y subnacional para la implementación efectiva de las políticas públicas.
A nivel subnacional, Claudio Orrego, Gobernador de la Región Metropolitana de Santiago, abordó los retos asociados a la incorporación del derecho a la ciudad en las agendas públicas de Chile y de la región. Señaló que el principal desafío ya no radica en el diagnóstico de las problemáticas urbanas, sino en la capacidad de gobernanza y ejecución, particularmente en contextos de alta fragmentación territorial. En este sentido, destacó la necesidad de avanzar hacia una agenda urbana integrada y una gobernanza metropolitana efectiva, mencionando como ejemplo la creación del área metropolitana de Santiago y las iniciativas en materia de movilidad e infraestructura verde que se están planificando a esta escala.
Por su parte, Joanna Fischer Battistini, Jefa de Gabinete de Asesores del Ministerio del Ambiente del Perú, puso énfasis en la integración entre la planificación urbana y la agenda ambiental. Subrayó la importancia de avanzar hacia un ordenamiento territorial basado en políticas ambientales, destacando el enfoque territorial adoptado de manera explícita por la Política Nacional del Ambiente al 2030 de Perú. Asimismo, compartió avances concretos del país, como la implementación de planes locales de cambio climático, el mecanismo de retribución por servicios ecosistémicos (MERESE) y los progresos en la gestión de residuos.
Mauricio Fuentes, Coordinador de la Unidad de Voluntariado y Participación Ciudadana del Instituto Nacional de la Juventud de Chile, destacó el voluntariado como un componente esencial para la implementación del ODS 11 en el territorio. Lo definió como una “infraestructura social” que conecta a la ciudadanía organizada con las instituciones públicas, y subrayó su relevancia en contextos de resiliencia frente a desastres, donde la acción ciudadana organizada resulta clave.
El diálogo se complementó con las intervenciones de las delegaciones de México, Brasil, San Cristóbal y Nieves y Curazao, que compartieron sus avances y desafíos en la implementación del ODS 11, evidenciando tanto la diversidad de contextos como la existencia de problemáticas comunes en la región. A ello se sumaron los aportes de agencias del sistema de las Naciones Unidas, entre ellas ACNUR, FAO, UNICEF y ONU Mujeres, que destacaron la necesaria articulación entre la agenda urbana y otras dimensiones clave del desarrollo sostenible, como la educación, la niñez, los derechos humanos y la igualdad de género.
