Derecho a la ciudad en Perú

Estatus del Derecho en el marco legal general

Consagración como derecho fundamental

No contemplada

Definición del Derecho

De acuerdo a ONU-Habitat, el Derecho a la Ciudad es el derecho que tienen todas las personas para habitar, utilizar, ocupar, producir, transformar, gobernar y disfrutar ciudades, pueblos y asentamientos urbanos justos, inclusivos, seguros, sostenibles y democráticos, definidos como bienes comunes para una vida digna.

El Derecho a la Ciudad se compone de 8 principios fundamentales: 1) ciudades libres de discriminación, 2) ciudades con igualdad de género, 3) ciudades de ciudadanía inclusiva para todas las personas, 4) ciudades participativas, 5) ciudades accesibles y asequibles, 6) ciudades con espacios y servicios públicos de calidad, 7) ciudades con economías diversas e inclusivas, y 8) ciudades sostenibles con vínculos urbano-rurales.

Diversos documentos contribuyen a entender el derecho a la ciudad como un elemento estructural para promover políticas de desarrollo urbano encaminadas a construir ciudades justas, democráticas y sostenibles, como la “Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad” (2005) y la Nueva Agenda Urbana (2016) de de Hábitat III.

País

Perú

Eje del PAR

Marcos legales urbanos

External link

Nueva Agenda Urbana

Carta Mundial de Derecho a la Ciudad

Plataforma Global por el Derecho a la Ciudad

Instituciones nacionales

Instituciones subnacionales y locales

Instituciones internacionales

Marco Legal Nacional

Normas infraconstitucionales relacionadas con el derecho

Art.79. inciso 1:1.1,1.2 inciso 2: 2.1.,2,2 inciso 4:4.1

Ley 27.972 - Perú

Asentamientos Humanos y demás planes específicos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial (...) 2. Funciones específicas compartidas de las municipalidades provinciales: ...

Art.1.

Decreto Supremo 022-2016-Vivienda de Perú

Objeto. El presente Reglamento tiene por objeto regular los procedimientos técnicos que siguen los Gobiernos Locales a nivel nacional, en el ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento y gestión del suelo, de acondicionamiento territorial y de desarrollo urbano de sus circu...

Políticas/Planes/Programas que regulan o están relacionados al derecho

Acuerdo Nacional. Objetivo 111. Competitividad del país. Política 21. Desarrollo en infraestructura y vivienda

"Con el objetivo de desarrollar la infraestructura del país, el Estado: (a) elaborará un plan nacional de infraestructura identificando ejes nacionales de integración y crecimiento para desarrollar una red energética, vial, portuaria, aeroportuaria y de telecomunicaciones, que permita fluidez en los negocios y en la toma de decisiones; (b) otorgará un tratamiento especial a las obras de servicio social, con especial énfasis en la infraestructura de salud, educación, saneamiento, riego y drenaje, para lo cual buscará la participación de la empresa privada en su gestión; (c) promoverá el desarrollo de corredores turísticos y de exportación, que permitan trasladar productos a costos razonables, facilitar las cadenas de producción y consolidar una integración fronteriza acorde con los planes nacionales; (d) edificará infraestructura local con participación de la población en su construcción y mantenimiento. Asimismo, con el objetivo de desarrollar la vivienda, el Estado: (e) elaborará un plan nacional de vivienda y la normatividad necesaria para simplificar la construcción y el registro de viviendas en tiempo y costo, y permitir su densificación, abaratamiento yseguridad; (f) contribuirá a consolidar un sistema habitacional integrado al sistema económico privado, con el Estado en un rol subsidiario, facilitador y regulador; (g) apoyará a las familias para facilitar el acceso a una viviendadigna; (h) fomentará la implantación de técnicas de construcción masiva e industrializada de viviendas, conjuntamente con la utilización de sistemas de gestión de la calidad; (i) fomentará la capacitación y acreditación de la mano de obra en construcción; (j) fomentará el saneamiento físico legal, así como la titulación de las viviendas para incorporar a los sectores de bajos recursos al sistema formal; y (k) buscará mejorar la calidad de las viviendas autoconstruidas."

Plan Bicentenario, Eje 2. A.

"Objetivo específico 3. Desarrollar agrupamientos poblacionales en ciudades intermedias establecidas sobre la base de un programa de Centros Poblados Planificados (CPP), con servicios básicos y una actividad productiva diversificada."

Marco Legal Internacional

Tratados Internacionales vinculantes, vigentes y ratificados

No se encontró reconocimiento explícito del Derecho a la Ciudad por parte de instrumentos vinculantes ratificados por el país.

Sin embargo, se han realizado diversos avances que contribuyen a entender el derecho a la ciudad y su importancia como un elemento estructural para promover políticas de desarrollo urbano encaminadas a construir ciudades justas, democráticas y sostenibles. El Tercer Foro Social Mundial (2003) culminó en la formulación y negociación de una “Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad” (2005), un instrumento dirigido a contribuir con las luchas urbanas y con el proceso de reconocimiento, en el sistema internacional de los derechos humanos, del derecho a la ciudad.

Con el objetivo de promover y defender el cumplimiento del Derecho a la Ciudad a todos los niveles, la Plataforma Global por el Derecho a la Ciudad (PGDC) fue lanzada en 2014, una red de más de 250 organizaciones locales, nacionales, regionales e internacionales comprometidos con la acción política y el cambio social para la implementación del derecho.

El reconocimiento del Derecho a la Ciudad dentro del proceso de negociación de Hábitat III de las Naciones Unidas, culminando en la adopción de la Nueva Agenda Urbana (2016) es un logro muy significativo. La NAU es la guía global más importante para mostrar de forma clara, cómo la urbanización bien planificada y gestionada puede ser una fuerza transformadora para acelerar el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).