Urban planning system of Peru

Urban and territorial planning in Peru is carried out at the national, regional, and local levels by the authorities of the national government, the departmental and municipal governments (provincial and district). Goals are achieved through various laws, decrees and regulations that establish various programs and plans. The National Development Strategic Plan - Bicentennial Plan: Peru by 2021 establishes a comprehensive vision of the country's development including important aspects in territorial planning issues such as regional development, infrastructure and housing. At the local level, the Territorial Conditioning Regulation presents a set of urban and territorial planning instruments for the provincial and district municipalities, allowing progress in the area.

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Planning instruments

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Legal base

Constitutional analysis
Art. 70.

El derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza. Se ejerce en armonía con el bien común y dentro de los límites de ley. A nadie puede privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesidad pública, declarada por ley, y previo pago en efe...

Role of the National Government in planning
Art. 4.

Competencias exclusivas del Poder Ejecutivo El Poder Ejecutivo tiene las siguientes competencias exclusivas:  1. Diseñar y supervisar políticas nacionales y sectoriales, las cuales son de cumplimiento obligatorio por todas las entidades del Estado en todos los niveles de gobierno.  ...

Role of the Supralocal Government in planning
Art.161.1.1-1.10

Las Competencias y Funciones Metropolitanas Especiales. La Municipalidad Metropolitana de Lima tiene las siguientes competencias y funciones metropolitanas especiales:  1. En materia de planificación, desarrollo urbano y vivienda: 1.1. Mantener y ampliar la infraestructura metropolitana...

Country's definition of planning
Art.19.

De la planificación y del ordenamiento territorial ambiental 19.1. La planificación sobre el uso del territorio es un proceso de anticipación y toma de decisiones relacionadas con las acciones futuras en el territorio, el cual incluye los instrumentos, criterios y aspectos para su orden...

Art.20.

De los objetivos de la planificación y el ordenamiento territorial: La planificación y el ordenamiento territorial tienen por finalidad complementar la planificación económica, so- cial y ambiental con la dimensión territorial, racionali- zar las intervenciones sobre el territorio y ori...

Role of the Subnational Government in planning
Art. 58.

Funciones en materia de vivienda y saneamiento a. Formular, aprobar y evaluar los planes y políticas regionales en materia de vivienda y saneamiento, en concordancia con los planes de desarrollo de los gobiernos locales, y de conformidad con las políticas nacionales y planes sectoriales...

Art.35.

Competencias exclusivas  b) Formular y aprobar el plan de desarrollo regional concertado con las municipalidades y la sociedad civil de su región. e) Diseñar y ejecutar programas regionales de cuencas, corredores económicos y de ciudades intermedias.  n) Promover el uso sostenible de lo...

Art. 192.

Los gobiernos regionales promueven el desarrollo y la economía regional, fomentan las inversiones, actividades y servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y locales de desarrollo. Son competentes para:  2. Formular y aprobar el plan de de...

Art. 6.

Desarrollo regional  El desarrollo regional comprende la aplicación coherente y eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo económico social, poblacional, cultural y ambiental, a través de planes, programas y proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimient...

Art. 53.

Funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial  f) Planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitación en el ámbito del territorio regional y organizar evaluar y tramitar los expedientes técnicos de demarcación territorial, en armonía con las políticas y norma...

Role of Local Government in planning
Art. 42.

Competencias exclusivas [de los gobiernos municipales] a) Planificar y promover el desarrollo urbano y rural de su circunscripción, y ejecutar los planes correspondientes.  b) Normar la zonificación, urbanismo, acondicionamiento territorial y asentamientos humanos.  c) Administrar y reg...

Art.42.

Competencias exclusivas *gobiernos locales b) Normar la zonificación, urbanismo, acondicionamiento territorial y asentamientos humanos. e) Formular y aprobar el plan de desarrollo local concertado con su comunidad.   ...

Art. 195.

Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Son competentes para: 6. Planificar el desarrollo urbano y rural de sus circu...

Art. 2.

Función planificadora.  Corresponde a las municipalidades planificar el desarrollo integral de sus circunscripciones, en concordancia con los planes y las políticas nacionales, sectoriales y regionales, promoviendo las inversiones así́ como la participación de la ciudadanía, conforme al...

Art.9.

Atribuciones del concejo municipal.  Corresponde al concejo municipal:  4. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las áreas urbanas y de expansión urbana; las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y l...

Art. 23.1.

Del ordenamiento urbano y rural.  23.1. Corresponde a los gobiernos locales, en el marco de sus funciones y atribuciones, promover, formular y ejecutar planes de ordenamiento urbano y rural, en concordancia con la Política Nacional Ambiental y con las normas urbanísticas nacionales, con...