La resiliencia urbana reconoce al área urbana como un sistema complejo y dinámico que debe pasar y adaptarse a varios desafíos y shocks. Respondiendo integrada y holisticamente a través de la actuación multinivel del sistema urbano, esto es, físico, espacial y organizacional. La resiliencia es una cualidad integral del desarrollo urbano sostenible y que detecta oportunidades de transformación para las ciudades.
Durante los días 13, 14 y 15 de septiembre de 2023 se realizó la 56° Conferencia Interamericana para la Vivienda (UNIAPRAVI) en la ciudad de Santiago del Estero, Argentina. En esta edición el tema central fue la vivienda como eje de la recuperación económica y desarrollo de ciudades sostenible en América Latina y El Caribe.
Las ciudades alrededor del mundo enfrentan una serie de crisis comunes como la pandemia del COVID-19, el cambio climático, los conflictos sociales y la inestabilidad económica. Ante este contexto, la CEPAL junto con las demás Comisiones Económicas Regionales de las Naciones Unidas (ECE, ECA, ESCWA, ESCAP) en cooperación con ONU-Hábitat y con el Global Cities Hub, trabajarán juntos durante el periodo 2023-2025 para brindar un apoyo más enfocado a las ciudades para implementar respuestas económicas y financieras inclusivas y resilientes ante las diversas crisis.
El 16 de noviembre en Sharm El-Sheikh Egipto, durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP 27), se celebró el evento "Acción Climática y la Nueva Agenda Urbana: localización de los ODS y política urbana sostenible para la resiliencia".
El Foro de Ministros y Autoridades Máximas de la Vivienda y el Urbanismo de América Latina y El Caribe – MINURVI es la entidad de coordinación y de cooperación intergubernamental que promueve el desarrollo sustentable de los asentamientos humanos, y está compuesto por las y los ministros de Estado y las autoridades gubernamentales bajo cuya competencia se encuentren, en los respectivos países, los asuntos vinculados a vivienda y al desarrollo urbano.
Con el objetivo de atender el déficit habitacional al tiempo que se enfrentan los desafíos del cambio climático y se promueve el desarrollo de la cadena de valor de la construcción y vivienda sostenible, es inminente la profundización en los diagnósticos y en la colaboración entre los diferentes actores involucrados.
En ese sentido, y en post de dar soluciones innovadoras y eficaces a los países de América Latina y el Caribe, se llevó a cabo la Reunión Ministerial sobre: Financiamiento para la mitigación del cambio climático en los asentamientos urbanos, el cual fue liderado por la presidencia de Minurvi a cargo del Ministro Santiago Maggiotti, Ministero de Desarrollo Territorial y Habitat de Argentina (2022-2023).
El objetivo de este encuentro fue dialogar sobre posibles estrategías que permitan crear un fondo de financiamiento a nivel regional que contribuya de manera concesional con los costos incrementales de proyectos y programas con impacto significativo sobre el aumento de la resiliencia al cambio climático y/o disminuciones de gases de efectos invernadero.
Dicho evento tuvo lugar los días 10 y 11 de abril de 2023 en el Centro Cultural Kirchner, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Contó con la destacada presencia de 28 países miembros y con la representación de CEPAL en su rol de Secretaría Técnica de Minurvi.
En un contexto marcado por desafíos globales sin precedentes, el Quinto Foro de Vivienda y Hábitat para Latinoamérica y el Caribe concluyó con un llamado unánime a considerar la vivienda como una herramienta fundamental para abordar la crisis climática y social que afecta a la región. Organizado por Hábitat para la Humanidad, en colaboración con aliados estratégicos y convocado a través de la Plataforma de Prácticas del Hábitat Urbano y Vivienda (UHPH), el evento tuvo lugar en Bogotá, Colombia, del 31 de julio al 2 de agosto de 2023.
El Foro, único en su tipo en la región, reunió a un variado grupo de actores, incluyendo representantes gubernamentales, expertos en desarrollo sostenible, líderes comunitarios y académicos, quienes se congregaron para analizar y co-construir soluciones integrales e innovadoras que respondan a los desafíos habitacionales y urbanos actuales.
La región ha enfrentado un aumento en los desafíos relacionados con el cambio climático y la desigualdad social, que se vieron exacerbados por la emergencia sanitaria global. El déficit habitacional, que ha sido un desafío constante, se agravó aún más, lo que subraya la urgente necesidad de abordar estos problemas desde una perspectiva integral, coordinada horizontal y verticalmente y sostenible. En esta edición, el tema central fue la vivienda como piedra angular en la lucha contra la crisis climática y las problemáticas sociales agravadas por la pandemia.
Durante tres días, expertos y diversos actores interesados en el quehacer de la vivienda, el urbanismo y desarrollo sostenible participaron en paneles, charlas y sesiones de trabajo para abordar estas cuestiones críticas. La participación de la Unidad de Asentamientos Humanos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) fortaleció la conexión entre las discusiones y las políticas regionales.
Uno de los momentos destacados del Foro fue el panel titulado "Desafíos en vivienda y asentamientos frente al cambio climático y la crisis social", que contó con la participación de Diego Aulestia, Jefe de la mencionada Unidad, quien compartió valiosas perspectivas sobre los desafíos y oportunidades que enfrenta la región en materia de vivienda y hábitat. En el panel se presentaron enfoques innovadores para garantizar viviendas dignas en armonía con el entorno y resistentes al cambio climático.
El Quinto Foro de Vivienda y Hábitat reafirmó el compromiso de múltiples actores con el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la implementación de la Nueva Agenda Urbana en la región. Asimismo, resaltó la importancia de la colaboración intersectorial y la búsqueda conjunta de soluciones para enfrentar los retos emergentes.
