Planificación urbanística en tiempos de pandemia: Ciudad de México
La ecología urbana se refiere a la intersección de los ambientes naturales y el construido por los seres humanos y los aspectos socio-económicos. Debe considerarse que en los últimos 50 años los ecosistemas han cambiado de manera más rápida y dinámica que en cualquier otro período de tiempo en la historia. Esto ha puesto en riesgo a la biodiversidad que hace posible la vida y el bienestar humanos.
El desarrollo poco sostenible ha traído como consecuencia la pérdida de biodiversidad de manera irreversible: aproximadamente el 60% de los ecosistemas examinados durante la Evaluación de Ecosistemas Millenium el año 2005 estaban siendo degradados o usados de manera insostenible. Dentro de las herramientas para revertir esta situación resultan especialmente claves los aspectos de resiliencia y ecosistemas urbanos, políticas para atacar el cambio climático, la gestión de los recursos naturales, y el manejo de riesgos causados por desastres naturales.
Del 2 al 4 de diciembre de 2026, Montevideo será sede de la Asamblea General de MINURVI, el encuentro presencial que cierra el período de trabajo bajo la Presidencia de Uruguay y las Vicepresidencias de Las Bahamas y Panamá. La Asamblea reunirá a ministros y altas autoridades de vivienda y desarrollo urbano de la región para presentar los productos de los cinco grupos de trabajo constituidos este año (renovación urbana y economía circular, región amazónica, acceso a la vivienda desde un enfoque integral del hábitat, vulnerabilidad y adaptación al cambio climático, y fortalecimiento del uso de datos e información territorial), discutirlos en mesas de trabajo con la participación de organismos internacionales y bancos de desarrollo, y definir la hoja de ruta regional hacia 2027. La agenda contempla la adopción de una declaración política que recoja la voz de América Latina y el Caribe frente a la agenda urbana global. La organiza el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial del Uruguay, con la CEPAL y ONU-Hábitat en calidad de co-secretarías técnicas.
El evento contará con transmisión en vivo.
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Entre 2000 y 2020, la superficie edificada de América Latina y el Caribe creció a una tasa anual del 1,47%, mientras que la población lo hizo al 1,08%. ¿Pero dónde está creciendo la superficie edificada? El resultado difiere según el tipo de asentamiento: en las ciudades la relación entre área edificada y población es casi equivalente, mientras que, en las periferias, pueblos y zonas rurales, el suelo edificado creció al doble del ritmo de la población (Figura 1).
Este side event convoca a cuatro instituciones con experiencia directa en respuesta de emergencia, adaptación local y financiamiento innovador para compartir evidencia reciente, reflexionar sobre las brechas de implementación del ODS 11, e identificar sinergias en el marco del Foro de Desarrollo Sostenible de América Latina y el Caribe.
El ODS 11 establece el compromiso de lograr ciudades y asentamientos humanos inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. Su meta 11.5 apunta específicamente a reducir de manera significativa las muertes y las pérdidas económicas causadas por los desastres, con especial atención a la protección de las personas en situación de pobreza y vulnerabilidad. A diez años del horizonte 2030, el progreso hacia esta meta en América Latina y el Caribe es insuficiente: la región concentra el 80% de su población en áreas urbanas y es al mismo tiempo una de las más expuestas del mundo a eventos climáticos extremos.
Los desastres recientes han puesto en evidencia que la resiliencia urbana no es un atributo homogéneo. Ciudades de tamaño, ingreso y capacidad institucional muy distinta enfrentan el mismo tipo de evento con resultados radicalmente diferentes. Las inundaciones que devastaron Porto Alegre en mayo de 2024, el mayor desastre climático registrado en la historia de Brasil, y el impacto del huracán Melissa, el de mayores impactosen Jamaica, sobre Montego Bay en octubre de 2025, ilustran esta heterogeneidad: la magnitud del daño y las posibilidades reales de recuperación dependieron tanto de la naturaleza del evento como de las condiciones previas de exposición, vulnerabilidad y gobernanza.
En paralelo, el financiamiento climático orientado a la resiliencia urbana ha experimentado una evolución significativa. Los bonos temáticos han emergido como instrumentos capaces de
movilizar capital privado hacia inversiones de reducción del riesgo. Al mismo tiempo, programas regionales de adaptación basada en ecosistemas y liderada localmente, como AdaptingBiodivercities de CAF, integran la biodiversidad urbana como infraestructura de resiliencia, con co-beneficios directos para las metas del ODS 11 y del ODS 15. El reto es que estos instrumentos lleguen con suficiente escala y velocidad a las ciudades que más los necesitan.
La duodécima sesión del Foro Urbano Mundial se llevó a cabo en El Cairo, Egipto, del 4 al 8 de noviembre de 2024, bajo el lema "Todo Comienza en Casa: Acciones Locales para Ciudades y Comunidades Sostenibles". Este evento global, organizado por ONU-Hábitat, reunió a líderes, expertos y actores clave de todo el mundo para debatir los desafíos y oportunidades del desarrollo urbano en el contexto de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la Nueva Agenda Urbana.